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时间:2018-05-28来源:作者:现采网编
中国的家政业在若干年前就出现了供不应求的现象,近两年,随着“两孩”家庭不断增多和人口老龄化的到来,家政服务的需求量更是不断扩大。与此同时,由于缺乏行业指导标准、法律法规等问题,雇佣之间的纠纷日益增多、安全隐患也逐步凸显。目前家政市场存在的问

家政服务行业,如何从“热而无序”到“规范有序”?

2018-04-16 04:50    来源:经济之声

中国的家政业在若干年前就出现了供不应求的现象,近两年,随着“两孩”家庭不断增多和人口老龄化的到来,家政服务的需求量更是不断扩大。

与此同时,由于缺乏行业指导标准、法律法规等问题,雇佣之间的纠纷日益增多、安全隐患也逐步凸显。目前家政市场存在的问题主要有:市场主体鱼龙混杂、价格制定混乱、服务缺乏标准、培训自主而无序、从业者身份审核不严、监管存在空白地带。

北京的张先生家里添了一对龙凤胎,这本来是大喜事,但两个孩子同时降临,家务也重了许多。于是,张先生到北京苏州街附近的爱家家政公司,请到了一位比较合适的育儿嫂。但是4天后,这位育儿嫂就因为婆婆忽然病重、匆匆离开。之后,爱家家政推荐的育儿嫂,都差强人意,张先生提出退费,但爱家家政坚持要扣下一个月的服务费,也就是育儿嫂一个月工资的30%,张先生认为这实在不合情理。

确实是她自己走的。现在我们家俩孩子,育儿嫂走了,都没人看,给我们家造成这么混乱。我还没找你要赔偿呢,你还要扣我钱。他合同里没写退费的事,他那里面就写‘我可以一直给你换,换到满意为止’,就是不能退钱。

现在不少家政公司宣称,所推荐的保姆都经过安全认证和专业培训。但不少培训机构发合格证书如同儿戏,交钱后不学习也能拿到。有一些机构甚至冒用“中国家庭服务行业协会”、“劳动部”的名义滥发证书。

其实国家早就不允许拿证什么的,现在好多家政就打着这个噱头,其实都是假的。他拿的那个培训证、结业证,你在网上根本就查不到。

管理不规范、保姆说走就走、价格想涨就涨、服务参差不齐……说起家政服务行业的弊端,不少消费者向记者大倒苦水。

那么,如何改善家政业目前“热而无序”的状况?如何让家政行业走上良性发展之路呢?

据记者了解,目前还没有专门的法律法规对家政行业进行约束,只有国家标准委发布的《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》等指导意见。对此,中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,相关部门应当制定落实家庭服务行业“ 权责利”的保障制度,让家庭服务业真正进入法制化、规范化、专业化的发展轨道。

通过行政指导、市场准入和行政处罚等职权,维护家政服务市场的公平竞争秩序,维护家政服务公司与家政服务人员、雇主之间的诚实信用的交易关系。

值得期待的是,去年7月份,发改委、人力资源社会保障部等17个部委联合发布的家政服务提质扩容行动方案提出,未来将建立家政服务企业、从业人员的信用记录,并鼓励制定家政服务行业的地方标准、团体标准和企业标准。

与此同时,全国各地也在陆续出台地方性法规,对家政服务行业的监管进行细化和规范。比如,北京市出台了《关于进一步促进和规范家政服务业发展的实施意见》;上海市出台《家政服务溯源管理规范》等。上海市家庭服务行业协会秘书长张宝霞:

新规的出台对于雇佣三方都是润滑剂。你的权力义务,你之前要知道。强调了雇主方并不是对雇主提要求,实际上保护了雇主的权益。

行业的发展离不开严格、统一的标准,同样也离不开行业自身的规范。在今年两会期间,十三届全国人大代表中唯一的一位月嫂——蔡细春认为,国家应该尽快建立月嫂行业培训管理制度。同时,应该鼓励大中专毕业生进入这个行业,以提高从业人员的综合素质。

比如人力资源部可以鉴定你能达到什么级别,就比较有公正性了;大中专毕业生如果愿意从事这一行可以给他们一些奖励。

记者:胡 波

责编:吴 桐

编审:刘志军、李 锐

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